一座城市得以健康发展，就得有活力，而想要拥有活力，阶层就不能固化，必须要有合理的流动性，高、中、低阶层人员能够上下流动。

所以，城市的结构问题才是关键。

而对于国内的老百姓而言，他们绝大部分的财富都体现在了房子上面，所以住房的结构问题才关键中的关键。

在方鸿的设想里，新城市在住房方面的结构应该是“橄榄型”的，也就是头部和尾部小，中间鼓鼓大大的，底层人士必须要有，不可能所有人都做办公室，也需要有人端盘子的、打螺丝的。

但绝对不能成为金字塔结构，如果最庞大结构的是端盘子、打螺丝的群体，这座城市就别想发展成为一线大都市，就更别谈想要成为全国的科技中心这样的超级城市。

要想成为科技中心，就业的主力军肯定是高端人才为主，如果是金字塔形态的结构，底层端盘子、打螺丝的人太多了，想产业升级打造科技中心只是一个幻想。

高端岗位他们无法胜任，而中低端岗位根本没那么多的就业需求，最终的结果就只能把他们赶走。

要么就放弃产业升级的念想，整一堆中低端密集型产业来给这些人提供就业。

显而易见，新城是肯定要走高端制造业的。

所以“橄榄型”的结构是最优解，对于端盘子、打螺丝的群体，他们来了就不要赶走他们，并且得让他们享受到城市的福利，在新城定居了即便端盘子也能安居乐业。

同时也不要吸纳太多，到时候为了城市发展升级又提供不了那么多中低端就业岗位，这些人成为城市发展的负担又开始出各种限制正策把人赶走，显得没有人情味儿，无异于是给人希望又亲手把他们的希望打碎，更加残忍。

要让端盘子、打螺丝的人能安居乐业，保障性公租房是最佳的解决方案，并且比例不能太低，同时也不能太高。

比例太低的，他们买不起昂贵的商品房，无法安家落户也就谈不上安居乐业。比例太高了，又会吸纳太多这个群体，不利于城市的发展，因为你没那么多中低端就业岗位给他们。

所以，按照橄榄型的结构来做就对了。