“裁判长。”一个年轻的男声响起道。不知道从什么时候起，北原从原告席上起身，看向了台上的诸位法官。像是茫茫暴雨之中的无边夜海，在这一刻突然闪现出了一丝灯塔的光亮。

竹泽注意到了那位男律师的身影。在开庭之前，她也已经详细地阅读过了对面代理人的资料。说句实话，一开始的时候，她以为一个曾经对川本高速、将军大酒店提起过讹诈诉讼的人，应该是一位经验丰富的老道律师。可当真正打开资料的时候，面前却是一位年轻之极的律师。

有意思，看来是真的有意思。竹泽微微眯起眼来，仔细打量着面前的这位男同行。

“原告代理人现就被告出示的第一组证据，发表质证如下。”北原开口道，“首先，关于被告出示的第一份证据，即国会文件《国会关于设立京都大学为国立教育法人的决定》。该份文件不仅无法证明被告的授予学位行为，没有包含行政权力行使的因素，反而还能够证明被告的授予学位行为是行政行为。”

“第一，该份文件可以充分说明，京都大学是国会授权建立的法人。所谓行政权，即执行法律的权力。国会作为东洋的立法机关其有关建立国立教育法人的法案属于法律。为准确贯彻国立教育法人的相关法律的行为，属于执行法律的事项，在法学上将其定性为行政权，无任何不妥。”

“其次，所谓的《京都大学章程》也再一次确认了京都大学的建立依据，来自于国会颁行的法律。这些都可以充分说明，作为依据国会法令才能成立的法人机构，其必然会包含行使国家权力的因素在内。”

“原告代理人的观点是荒谬的。”竹泽立刻起身反驳道，“依据国会法令而成立的机构，绝非就表明其必然在行使行政权力。例如东洋红十字会，即是依照国会法令成立。但是，原告代理人的难道可以认为东洋红十字会是在行使行政权力吗？再比如，东洋国内亦有工会是依据国会文件组织创建。难道原告代理人也要认为这些工会组织是在行使行政权力？！”

北原轻笑一声，“被告代理人所举的这两个例子都不恰当。红十字会总会位于瑞士，系一个完全的民间团体。东洋国会之所以颁布有关红十字会的法令，是为了完成日内瓦公约的要求。而至于工会组建一事，是在于工会组织有动用暴力进行罢工而豁免法律惩罚之特权，故需要国会法令以明晰其组织地位。”

“但是这些对于大学来说则根本不同。”北原继续道，“教育，同卫生、交通运输、市场监督、应急管理、环境保护一样，都是属于行政机关提供公共服务的领域。在提供这些公共服务的过程中，即是带有行政权力的运用，可以认为是一种授益行政行为。”…

【授益行政行为】

【授益行政行为即为行政行为之一种。与给相对人设立行政负担不同，授益行政行为在于为相对人进行给付或者免除特定的法律义务。例如，公民从国家获得养老金的给付，此种来自国家的给付，即为授益行政行为】