毕竟，她也明白，自己身为皇后的义务。

如果连民众的疾苦都坐视不理的话，那么她和那位姑祖母又有什么区别呢？

于是，在思索片刻之后，她提出了一条建议，“我们可以颁布法令，任何农村的金融机构，都不应该牟取不合理的利息收入，具体的利率上限，应该由当地的农民代表和政府官员共同参与制定……”

接着，她又小声补充，“光是纸面上的法令，很容易被规避，所以我们还要设立对应的执法和监督机构，并且允许村民们举报，这样也就省得他们费心来告御状了。”

艾格隆心里知道，特蕾莎所说的都是很有道理的，也是应该做的，但是，却远远不够。

“无论是立法，还是设立相应的机构，都是我们应该做的，但是反过来说，农民的经营风险大，就意味着借贷者也同样承受着巨大的风险，我们很难指望在低利息的情况下，那些放贷人们，会有经营的积极性。”艾格隆回答。“所以，只有当国家介入到其中的时候，才能够有实力承担其中的风险。”

“让国家介入？”特蕾莎听后有些疑惑，“你是说政府投钱借给农民吗？”

“是的，但不仅如此，我认为，应该让政府参与到整个信贷链条当中。”艾格隆轻声回答，“简单来说，就是政府组建农村信贷银行，然后以银行的资本来向农民放贷，帮助他们度过暂时的经营危机——只要有了政府信贷作为示范，其他高利贷者也不可能再用那么高的利息来盘剥农民了。”

“听上去是很好，但那肯定会花很多钱吧……”特蕾莎提出了质疑，“虽然我没算过具体数字，但我肯定，哪怕把我们现在手中所有的钱都扔进去，都不够满足这么庞大的资本需求。”

“特蕾莎，你的质疑很扫兴，但却又是如此切中要害，这真是让人懊恼啊……”艾格隆苦笑了笑，“所以，我们只能一步步来。先在最富庶的地方建立起类似的机构，尽快回本盈利，然后再考虑其他，所幸的是我们现在毕竟还有很多时间……”

小主，

特蕾莎考虑了一下，现在自己所在的地方，不正是法兰西农业最发达的地区吗？

她已经亲眼见证过这里的土地有多么肥沃、水草是多么丰美了。

她相信，只要认真经营，这里的物产不仅仅可以养活当地人，还可以获取相当多的农业收益。

所以，她心里认可了丈夫的想法。

“可是，这么做的话，我们肯定会需要很多精通于信贷的人才的。”她提出了最后的致意。

不光有人才需求，而且素质要求还非常高，这是必然的。

“我刚刚用考试征募了一批我国最聪明的青年人，我相信，只要我愿意给出丰厚的待遇，他们很乐意去学习和理解怎样完成任务。”艾格隆做出了回答，“所以，让我们先尝试在这里做出改变吧！”

看到丈夫做出了决定，特蕾莎只是莞尔一笑，然后不再质疑，“我也会帮忙看着的。毕竟，这里也有我们的产业，谁不希望这里蒸蒸日上呢？”

不过，此刻的艾格隆还是意犹未尽，“债务风险我已经帮忙解决了，但是经营风险，还是要村民们自己承受。为了减少风险，我们需要让农民被重新整合起来。这一次不是靠领主的暴力，而是靠他们自己的互助。也只有这样，他们才能够在支离破碎的小份土地当中，获得长期经营下去的动力……无论是播种、水利还是抗灾，农民只有团结起来才有希望抵抗。

之前我已经发布了法令，允许产业工人组建工会，那就没有理由不允许农民们组建他们自己的互助协会，不光是允许，我还要鼓励他们这么做。”

“那具体应该怎么做呢？”特蕾莎好奇地追问。

“我也不知道，但我相信，万事只要开头，就会自然运行下去。就看他们自己的努力吧！”艾格隆苦笑着摊了摊手，“至于最初的协会会长，我看那位跟我陈情的神父就很合适。”