杨解放顿时了然，既然将粮食安全交给牟衍淑负责，那就不便插手干预，于是说道：“那就从外地去买。高尧哥，趁着秋收刚刚结束，你去南方富裕的省份收购粮食。一部分运到山东来储存备荒，一部分运到灵宝，交由高鸾大哥转运到西安去。若是南方买不到足够的粮食，那就从国外买，去找那些国外粮商，多花点钱也无所谓。最重要的是保证粮食安全。”

高尧回头说道：“如此也好，高鸾大哥，我负责把粮食运到灵宝。我们在灵宝交易，剩下的事情你自己解决，这样可以吧？”高鸾点头道：“这个倒是可以。不过还有另一个问题。就算我们把足够的粮食运到关中，可是老百姓手中没钱买粮该怎么办？我知道这事不该我来说，可已经说到这里了，我也就多嘴说两句。陕西本来就土地贫瘠，这些年兵荒马乱的，老百姓手中是真的没粮又没钱啊！”

杨解放不由得皱起了眉头，问道：“高鸾大哥，那你有什么办法？”高鸾笑道：“咱们能不能改卖粮为放贷？先把粮食贷给那些老百姓，等到来年丰收了再连本带利地收回来。”他话音刚落，高尧就抢着说道：“高鸾大哥，这跟你当初说的可不一样啊！咱们说好的，粮到付款，现款现结，怎么就变成放贷了？陕西明年极有可能闹饥荒，你这贷出去的粮食怎么收得上来？”高鸾说道：“那么后年呢？多放一年就多算一年的利息嘛。”高尧冷笑道：“你这是在开玩笑吧？”高鸾苦笑着没有搭话，转首望着杨解放。

杨解放饶有兴趣地笑道：“高鸾大哥，你真的只是一个粮商？”高鸾叹了口气，回道：“实不相瞒，我受宋主席委托，来山东筹粮。”高尧立刻跳了起来，说道：“差点上了你的当。多亏了牟部长突然严禁粮食外流。否则，我这一火车粮食运过去，指定打水漂。”高鸾连忙道歉，说道：“高尧兄弟，实在抱歉，我这也是没有办法的事。”高尧冷冷道：“别叫我兄弟，我没你这样的兄弟。估计你也不姓高吧？”高鸾回道：“我是真的姓高，陕西绥德人。”

杨解放却不想过多地纠缠这些事，开口说道：“高鸾大哥，我与宋主席素未谋面，毫无交情，他怎么会派你来找我筹粮？”高鸾回道：“倒也不是专门奔着小司令来的。宋主席在陕西多方筹措，只筹集到三十万大洋，冯长官在河南也筹集到三十万大洋，已经拿到汉口买粮去了。钱虽不少，能买到的粮食有限，对于现在的陕西来说，杯水车薪。我来山东，本来是打算找孙主席筹款买粮。听说小司令治下丰收，手中有粮，就过来碰碰运气。小司令，陕西近千万百姓啊，明年要陷入饥荒之中，还请伸出援助之手！我代表宋主席跟您借粮行么？”

高尧心中有气，回道：“说得好听，只怕有借无还吧？”高鸾知道之前隐瞒了身份骗了他，要想再取得高尧的信任很难。他看着杨解放，只希望这位小司令能够松口。

杨解放权衡了一下，说道：“我手里确实有粮也有钱。可我凭什么要拿出来给你们呢？”高鸾一听，暗松了一口气，这就表示，还有得谈，于是说道：“小司令有什么条件，不妨直说！”

杨解放开口说道：“两个条件：其一，请孙良诚率部离开山东。不过，我会提供十万大洋作为开拔费，往后一年，他的第三军军饷粮草由我供应。我要全盘接手山东，山东境内不能有你们第二集团军的军队驻扎。其二，我不放贷、也不借粮。你们以工换粮。”

高鸾说道：“这第一点，我虽然明白，但是做不了主。哪怕是宋主席、孙主席也做不了主。还得请示冯长官才行。这第二点，我就不太明白，什么叫以工换粮？”杨解放回道：“我想出资修筑灵宝至西安段的铁路，所需的劳工从陕西招募。实行以工换粮赈灾。你觉得如何？”高鸾没有急着答应，说道：“我这就返回泰安，将你的条件上报上去。还请小司令稍等几天！”