至于岸防炮方面，谢葆璋早有准备。他会在海军学校选拔学员来组建岸防炮台守备部队。

然后，又询问了一下陇海铁路修筑进度。刘锡九和关向应等人组成的修路委员会过年没有休息。在实地勘察之后，确定了修路方案。目前已经在陕西招募青壮劳工，先修缮原有的官道以保证物资运输的通畅。

两人报告了一个新问题：关中开始闹饥荒了，目前是有钱都买不到粮。那些干活的劳工请求直接发粮食当薪资，还要每天发放。这让两人很为难，把问题反映到了杨解放这里。杨解放虽然早有心理准备，也感觉到一阵头痛。在近千里的路段上，十几万人分段同时开工。这物资调拨，可不只是要保证这十几万人的生活、生产所需。背后可能就牵扯到了十几万个家庭上百万人的生活物资的供应。这无异于供给一场大战役，而且还是远距离、长时期的供应。

杨解放当即决定，召开一次军政要员联合会议。他先给刘锡九回电，要他火速赶回济南。然后下达了会议通知。刘锡九虽然是从灵宝乘火车回来的，前后也花了三天时间才回到济南。于是，会议如期举行，省政府厅级以上官员和解放军正团级以上军官都汇集到了济南，召开了一次大会。

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会议自然是由杨解放主持，他先是让刘锡九说明关中的情况。刘锡九站起来说道：“关中地区干旱严重啊！别说灌溉了，连饮水都出现了困难，开春后要是不下雨，后果真的无法想象。因为去年的这场干旱，粮食歉收或者绝收，不少人家里已经断了粮。对他们这些人来说，铜钱、现大洋那就是个铁疙瘩，远不如给个窝头实在。他们要求每日发粮抵薪，我们实在不忍心拒绝啊！情况就是这样，具体该怎么办？还请各位同僚给出宝贵的意见！”

刘锡九说完坐下，底下一阵沉默，各人都在盘算着。杨解放静静地看着没有说话。就在众人沉默之际，牟衍淑首先发言问道：“请问一下刘委员！你们委员会计划动用多少人来修铁路，多长时间能够完工，每天要消耗多少粮食？”粮食安全由她负责，粮食的调配也归她管。

刘锡九回道：“小司令曾说，修铁路是其次，以工代赈才是重点。所以，参与修路的人越多越好。我们预计招募二十万甚至更多的陕西劳工参与修路。每人每天定额供粮一斤半，再发放三到五斤粮食当薪资。每天需要供应的粮食大概在500到600吨之间。预计一年左右完工。”牟衍淑稍微计算了一下，在一年之内要供应20万吨粮食过去，确实不是一个小数字。牟衍淑抬头看了一眼杨解放，说道：“粮食供应可以保证，这些粮食可以保证200万人饿不死。”

题外话，国民政府刚刚制定出了新的度量衡标准。规定2市斤等于1公斤、3尺等于1米。也算是与国际标准接上了轨。在过年期间，还颁布了新的度量衡法。也算是他们为经济建设和商品流通做出的贡献。

杨解放开口问道：“知道陕西现在有多少人口吗？”刘锡九回道：“大概900多万。”杨解放转头又问道：“粮食运输方面能保证吗？”赵长贵回道：“从山东到灵宝段有铁路运输，是没有问题的。可要从灵宝转运到西安，至少要一百多辆大卡车，每辆卡车配备两名司机，日夜不停地跑才能保证粮食这一项的运输。除了粮食外，还有其他物资需要运输。运输量起码还要增加两倍。我们目前的运输工具是不够的。”