李承乾的声音坚定，“都说说你们的看法吧。”

马周今年已经五十五岁了，是这个内阁中年纪最大的阁老，也是贞观年间的遗臣。

他思索良久，缓缓开口道：“不知道陛下，想要如何做？”

马周的声音沉稳而冷静，他的每一句话都经过深思熟虑。

李承乾看了一眼马周，眼中满是敬重。

他站起身来，走到殿中央，让张显怀把大唐舆图拿了过来。

这幅舆图上，详细地记录了如今大唐到底有多大，每一寸土地、每一条河流、每一座山川，都清晰可见。

“都看看吧，”李承乾指着舆图说道，“这大唐天下太大了，朕要设五京，设四遣京使，居正三品，替朕管理天下。”

他的手指在舆图上缓缓移动，标注着五京的大致位置。

“百姓的日子，还是被压迫啊，朕不放心，朕看不到，朕需要有人，替朕一起管理这广袤的江山。”

听到李承乾的话，所有人都惊呆了。陛下要设五京？

这意味着一下子要分出去不少权力。

众人的目光都集中在那幅舆图上，心中都在暗自猜测，中京一定是长安，那么东南西北四京又会在哪里呢？

“陛下，此举虽好，但五京的位置至关重要，需谨慎考虑。”

“南方经济繁荣，应设一京以促进商贸发展。”

“北方边疆辽阔，需有一京镇守，以保边疆安稳。”

马周的话引起了众人的一阵议论，大家纷纷点头表示赞同。

接着，陈浮生也开口了：“陛下，设立四遣京使，权力不可过大，需有制衡之法，否则恐生变故。”

陈浮生的话让李承乾陷入了沉思，权力制衡的重要性不言而喻。

在众人的议论声中，时间悄然流逝。

李承乾静静地听着众人的意见，心中不断地权衡利弊。

这一次的决策将对大唐的未来产生深远的影响，他必须慎重再慎重。