那个叫吕征的18、9岁小伙子马上站了起来，却是没有半点腼腆，大大方方一抱拳“诸位长辈，小子吕道原这厢有礼了”说罢低头一揖。

“好好，英雄出少年啊”王文清捋了捋胡须笑道，“勿需多礼，我们五人，都是年少之人，吕兄弟便以兄弟相称即可，至于令尊，我们以后亦要以长辈之礼相待”高建国边说边看了看众人，几个人都一致点头。

“你过几日便可起行，带上这封书信，我那几位老朋友自会相助，贸易点建起来后我们会再派人过去”吕世明边说边从袖中拿出一封书信交给吕征，吕征连忙用双手接过。

“听说你们这议事机构叫什么‘委员会’是吗”吕世明又问道，高建国点点头，随即跟吕世明详细说了‘委员会’的主要权限和工作原理，吕世明边听边点头，良久，忽然问道“这‘委员会’的头领是...”，“没有头领，重大决议大家举手表决，分管事项各人自己决定”高建国道。

“这样”吕世明想了想，摇摇头道“目前这样或许可以，将来治理州郡怎么办，难道各州郡重大事项，都要到这‘委员会’来表决”；

“不用”高建国随即把将来的设想跟吕世明谈了一下，“我管这叫推举制”高建国道，吕世明点点头道“听起来倒是很妙，但就怕到时候冗官冗员比前宋还多，监管也还是难彻底，那就变成‘舍本逐末’了”。

“那...”高建国也觉得有道理，毕竟现在不是工业社会，几百个人养一个公务人员都很费力，何况还有庞大的常备军要养，稍微超过一定的比例，要么税赋苛重，导致官逼民反，要么国库空虚，难以为继。

“天照本意我也知道，想实现圣人所说‘天下乃天下人之天下’的大道，但是前宋别说与天下人共治天下了，仅仅是与士大夫共治天下，都搞得民穷财尽，难以为继，前宋覆亡殷鉴不远，天照可曾想过”顿了顿吕世明又说道：

“天照诸兄弟皆来自海外，看来还是对我中土习俗多有不解，自古道‘天无二日、民无二主’，为什么会这样，难道上古之人不知道这是走向一家一姓之天下吗，但是为何还是如此，难道上古先贤没有想过应对之策吗，但却没法实现，为什么呢，天照诸兄弟可曾深思”。

高建国点了点头“青...吕世伯之意，我也明白了，天照诸兄弟确有考虑不周之处”；

“其实，天照你们非要这样搞，也不是不可以，但这只能是在皇宫，形成类似蒙元那样的诸王议事会，但不推大汗，只以表决多寡为依据；

但地方上，只能或主要是一个意见，若是想监管地方，大可以请不脱产的乡贤组成不定期的咨议会，如对地方官不满或想弹劾，咨议会也可向上一级地方反馈，如此，地方官多少会有所忌惮”吕世明缓缓道。

“可是，乡贤尽是些士大夫和告老的官宦，如何为平民说话呢”高建国问道，“那就要看天照你们是否能做到‘教无遗类’和百姓察举了，不过，这恐怕不是几代人能完成的事，天照你们可想好了，当然，以后可以找一地如一县、一州先试一试”吕世明说道。

“好，实事求是，先做试点，慢慢改进”高建国小声自言自语道，“实事求是，有意思，好好”吕世明微笑点头。