今年的政府工作内容，陈平仍旧是以鼓励和支持乡镇企业的发展为主，但在形式方面多了一些别的内容。

主要就是对小作坊，小工厂，愿意、想要创业的人员给予资金，土地等等方面的支持，进一步帮助凤山镇企业的发展。

接下来，围绕这方面的内容，一众机关干部又作了比较详细的讨论，政策是好的，陈平的出发点也是好的。

但任何政策不能只停留在纸面上，还需要考虑到人性。

就比方贷款，以及土地方面的支持这方面，有些胆子大的人，或者是被生活逼的活不下去的人，会铤而走险，骗取贷款。

这事如今在不少地方也正在发生，国家面向农村发放了近200个亿的无息贷款，为的是推动农村的发展。

不需要利息就能贷到钱。

很多人都不敢贷款，国人传统观念里就没有借钱的习惯，手里有多少钱就花多少钱，甚至于说手里有10块钱，只愿意花3块钱，余下的都存起来，为的就是预防发生意外情况，作为风险存款。

提前消费，寅吃卯粮，国人没有这些传统。

不过凡事无绝对，大部分人没有这些习惯，少部分偷奸耍滑的却利用无息贷款的政策，贷款起房子，提升自己的生活条件，而非改善生产水平。

最后这笔钱也成了烂账，欠着，拖着，不用还了。

这部分拖欠的钱，国家可以不要，权当是给农民的福利，但凤山镇却不能不要，也不能让偷奸耍滑的钻空子。

所以，一些明显的漏洞，肯定要堵上。

“贷款和补贴，以及其它的，有利于创业的措施，要给，但是也要防止有些心怀不轨的人利用这些政策享受，而非努力的寻求发展。”陈平道。

“相关的细节，等下去之后，各位同志还可以继续探讨，下面，我再说一项比较重要的决定，在今年，要在凤山镇新建一处别墅村出来。”