“那时，这片地就会空出来，你带着人，在此重建新城就是。”

看了一眼龙城，敖丙说道。

龙城乃有苏国历代强者心血的结晶，打造此城时，不知用了多少珍贵的材料。

如此，方才造就了这座哪怕进入三十六层虚空，依旧能坚持许久的神城。

按敖丙的规划，这种等级的神城，是万万不能留在人间的，必须迁往虚空世界，为演变仙界出力。

敖丙作为仙界的开辟者，必须要起到表率的作用，他若不带头，主动将等级超越人间的道场迁往仙界，那如何说服其余仙人携道场前往仙界？

是故，哪怕只是装装样子，敖丙也得把龙城迁至虚空深处。既要将龙城迁至虚空深处，那此地便不适合安置百姓了。

虚空深处何其危险，等闲大罗金仙去了，稍有不慎，都会有陨落的风险，何况这些都是凡人的百姓。

恐怕就是有龙城保护，也难逃被虚空吞噬的下场。

“龙伯的意思，我明白了。”

“不过，既然要分，那就分得散一点，凡人与修士不同，繁衍能力极为惊人，估计只需几十年，人口就会翻上好几翻。”

“搬走龙城后，留下的空地虽大，能将这千亿人口全部安置。但百年后，只需繁衍几代，此地便显得拥挤了。”

“所以，龙城之地，留下小半人口即可，剩下的大半人口，还是前往其余地方安家落户为好。”

玄龟族族人听敖丙这么一说，便明白了他的意思，遂取出龙城地图，让敖丙看看，何处适合安置百姓。

龙城是代称，不是说只有一个城池那么大，还包含了附近数千万里的疆域，莫说供养千亿人了，就是再多百倍，也是轻而易举。

龙城地图，同样是镇守在此的五千龙人卫的成果。花费一年时间，他们跑遍了附近所有的地域，这才绘制出了这幅地图。

图上内容很是详尽，什么地方适合人口居住，全都标了出来。

敖丙放出神念，笼罩整个龙城，与地图上的内容一一对照。确认没问题后，拿出笔，在上面连连勾画。

什么地方适合建府，什么地方立郡、设县，全都一一标注了出来。之后，让附近的百姓，直接按这图上标注的内容，进行迁移即可。

敖丙勾完，就将地图还给了玄龟族族人。

这些事他无需事事亲为，只需将自己的想法说出，给出一个大致的方向，剩下的事，自有属下为他分忧。

像选拔官员，府君、郡守、县令、乡老等等，他只需安排下去，属下自会列好名单，让他过目。

选官原则，数量最多的低级官员从百姓中选，中高级官员则是从人龙城那边调人。

这么做，是因为百姓大都是奴隶出身，灵智未开，选他们当低级官员已是极限，再高，他们就没那个能耐了。

派往龙城的官员，可不仅是治理地方那么简单。还要负责建城、分地、教导农人耕种，施肥，开挖水渠等等。

而这些还只是基础，等这些百姓解决温饱问题后，官员还要教导他们读书习字。