在方鸿的设计和规划里，新城这座大都会以后会是高科技、先进、繁华、未来之城的代名词。高科技、高端制造会是这座城市的核心支柱产业，中低端的制造业则是向外迁移，会在周边逐渐形成一些卫星城。

这是必然的趋势，无论是新城的发展前景、发展机会还是城市的各种优渥的福利，正在吸引大量的外来人口流入。

不说别的，在楼市均价2.3万的新城只要35万多一点就可以安身立足，光是这保障房就会吸引无数人挤破头都想来到这座城市落户。

中下层的普罗大众占了人口的绝对多数，人人都想来，但新城的承载力是有极限的，而且也不能都是中下层人士，不然依旧是平庸的城市，新城要转型、要产业升级，高端岗位中下层人士也无法胜任，让他们搓芯片这不扯犊子嘛，来了都没法给它们提供就业岗位。

保障房的比例占35%就是为了优化新城的人口结构而配置的，意思就是新城只吸纳这么多中下层人群。

保障房的比例太大就会涌入大量的中低端人群，他们也搓不了芯片，造不了回收火箭，没那么多配套的中低端岗位，没那么多刷盘子、端盘子的岗位，到时候这个群体就会卷到爆炸，即便是35%的比例也肯定会不可避免的产生内卷。

谁都想来啊，这是肯定的，想不卷都不可能。

保障房太少了也不行，那些环卫工、端盘子、刷盘子的群体同样是一座城市得以运行所不可或缺的一部分，保障房太少不能让这个群体居者有其屋。

而三分之一左右的保障房占比是相对最合适的区间数值，这可以让新城的人口质量大体呈现一个偏向橄榄型的结构。

当新城的保障房占比达到这个比例的时候，商品房也可以放开了，不需要过分的去干预市场，有钱人就去买商品房，房价炒多高都行，反正都是有钱人埋单。

当那35%比例的保障房都住满了地产群体的时候，也代表着新城吸纳中低端人口饱和。

还想要再进来的人要么就忍受没有保障房也买不起商品房的局面，要么就等待城市以后进一步扩张发展，需要吸纳更多的人口，结构比例35%不变但基数变大，实际也有上车的机会。

但那就需要苦等苦熬，并且还要赌新城未来会继续朝着1500万乃至2000万人口级别的超级大都会发展，这样也是可以熬出来的。

而这必然会带来一个结果，就是在新城周边催生卫星城的局面，中下层群体有了，中低端产业迁出新城了，两者刚好精准配对，以中低端产业为主的卫星城自然就会在周边出现。